迷你小國愛沙尼亞早就開始線上投票，台灣選舉還在舟車勞頓！

台灣2016大選已經進入最後倒數階段，許多在異地求學、工作的遊子紛紛包機、搭車趕回家鄉投票，但也有人因為路途遙遠而放棄了自己的公民權。如今已是科技數位化時代，人類許多社會制度與習慣，不斷在演變進化，當人們手拿iPhone，戴著智慧錶、開電動車的同時，在選舉程序上，卻仍然拿著印章，使用傳統的紙本投票與人力計票，不但不合經濟效益，選民還得花費額外的交通與時間成本，甚至大幅降低選民的投票意願。

不過，還是可看出政府試圖跟上數位化的腳步，由於今年選舉人數總計約1881萬人，「首投族」占總投票人數6.8%，成為左右選舉的關鍵族群之一。因此中選會這次積極推動選務數位革新，希望提高首投族的投票率。其中更首創幾項措施：

2016台灣大選首創的數位措施

1.數位選舉公報

以往候選人選舉公報，會在投票前兩週，以紙本方式寄送到各選區，但印刷、寄送較耗時，今年選舉除了紙本外，首創數位選舉公報，透過網路即可閱覽候選人基本資料、學經歷及政見等。如果之後能夠慢慢捨棄掉傳統紙本，或許資源上更能符合環保意識。

2.便民e化措施

許多人往往到要投票時，還搞不清楚自己的投票所在哪，或是哪幾個候選人才是屬於自己的選區，選舉公報又寫的不清不楚，讓很多首投族霧煞煞。今年中選會也特別設置了快搜平台，只要輸入個人戶籍地址，就可以查詢投票地點，網站上還同時帶出戶籍地相關候選人資訊及政見會場次等，一次取得所需全部選舉資訊。投開票所還結合了Google Map，標示出投票地點，讓民眾可以知道如何前往投票。

圖一、透過線上查詢，就能輕鬆找到投票所，以及各項選舉資訊

圖片來源：中選會

3.網路直播政見發表會

隨著大眾收視習慣改變，多數人皆以智慧行動裝置載具接收資訊，因此12/25的總統政見發表會也因應趨勢，首創網路直播，除了在中選會YouTube頻道直播外，各區域立法委員候選人電視政見發表會也會上傳各直轄市、縣(市)選委會YouTube頻道。而1/16開票當天，也會有網路直播，還將推出手機行動版，選民可隨時掌握選舉動態。

國外線上投票例子有哪些？

即使政府意識到了選務數位化的重要性，然而目前推動的措施，在電子投票的應用技術，與價值觀上的開放程度，都遠遠落後於他國。舉幾個例子來說：

1.線上投票最成功的國家—愛沙尼亞

沒想到吧，這個說出來許多人都不知道正確地理位置在哪的國家，竟然會是全世界在電子投票上做的最成功、技術也最先進的國家。Smartmatic網際網路選舉業務總監 Michael Summers就表示，「愛沙尼亞是全球數位化程度最高的國家之一」。

圖二、愛沙尼亞使用智慧卡就能進行電子投票

圖片來源：the Guardian

這個位於北歐波羅的海的小國愛沙尼亞（Estonia），面積只比台灣大一點，人口比台北市還少，然而所有的地方及國會選舉，都是在網路上進行，投票E化的程度在歐盟首屈一指。在2007年，愛沙尼亞就已領先全世界，首創出線上國會公民投票，並從該次開始讓選舉走向數位化與電子化。也因為如此，更提高了該國年輕族群對於公共事務的參與機會與意願。根據報導，2015年該國使用網際網路投票系統的選民，比2011年國會選舉相比成長了25%。

 2.發明第一台電子投票機—印度

2014年，印度舉行下議院第16屆議員全國大選，選民人數多達8億1450萬，堪稱「世界上最大民主選舉」，約是台灣上屆總統大選投票總人數的41倍！而為了應付動輒上億規模龐大的選民，特別開發出電子投票機（Electronic Voting Machine，簡稱EVM），用電子按鈕的方式，簡化票務工作。跟過去的票匭投票系統相比，不斷大幅縮短了選民投票及開票結果出爐的時間，也免除了印刷紙張的浪費。

圖三、印度開發的電子投票機，尼泊爾、不丹、肯亞都曾購買

圖片來源：All India word

 

3.最早開始試驗電子投票—美國

身為世界科技強國，早在1960年代，美國就開始實驗電子投票，1964年的美國大選，就有七個郡縣開始採用。在美國，90%以上的投票和點票是通過電子方式進行。電子投票指的是，捨棄舊式的紙本選票，改用電子投票機圈投電子選票。由於它能降低成本、方便身心障礙選民行使投票權、加速計票結果、增加計票準確度，以及降低人為及機器失誤。

除了上述國家，目前施行電子投票的國家還有巴西、挪威、德國、委內瑞拉、澳洲、英國、義大利、愛爾蘭及法國等多個國家；反觀台灣到2016年，才宣布進入「數位選務革新元年」，似乎為時稍晚了點。

網路「資安」永遠是罩門！

數位化投票雖說似乎勢在必行，但仍有許多問題需要去克服，除了系統技術面的困難，最受重視的「安全性」也受到質疑，例如澳洲在2015的紐省大選中，有達20萬選民註冊使用電子投票系統，卻遭國家安全分析報告警告，有駭客組織正在伺機而動。

雖說看似困難重重，這樣的技術在全球也未普及，但觀察現今世界的網路發展，電子投票有希望成為未來選舉技術的趨勢，或許有一天，投票開票真有可能只是彈指之間的事情！